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2025安徽省考申论真题及答案解析(B卷)

 2026-01-05 09:47:27   爱真题   966 

材料1

夜晚,穿上白大褂,背上医药箱,沿着山路赶往村民家中……这是Z县桃源乡卫生院院长、家庭签约医生黄大夫的日常。“白天村民要务农,所以我们经常晚上上门。山村开车不方便,我专门买了辆摩托车。”她表示,上门看诊,可以让村民特别是老人们“平时有人关心、就医不用操心、诊疗省钱又省心”,自己辛苦点也值得。

从卫生院出发,驱车沿着蜿蜒的山路前行,到长河村需要一个多小时。这样的路,黄大夫每个月都要走上好几回。“这里比较偏远,交通不便,村民们外出看病很麻烦。尤其是子女在外地的老人,等亲属回来再送诊容易错过治疗时机。”她说。在桃源乡卫生院,签约家庭医生的有7786人。其中,1540人是老人。从2022年开始,黄大夫和家庭签约医生服务团队定期入户走访,至今送去健康服务7921人次。每次进村,除了答疑诊疗,他们还要开展健康讲座,普及健康知识。

Z县外出人口8万余人,农村留守老人多,全县有124个建制村,70多个偏远自然村。近年来,为了更加方便群众看病就医,Z县统筹优质医疗资源、网格化管理资源,构建“一网统管”健康服务体系,建立“分级统筹、双线并进、网格兜底”的县、乡、村三级网格全民健康管理机制。目前,Z县像黄大夫这样的家庭签约医生有375名,全县常住人口家庭医生签约率74.87%、重点人群签约率93.42%,基层防病治病和健康管理能力得到了显著提升。

“今天门诊27人,转入患者14人,血糖监测9人……”黄大夫正在查看Z县慢病管理系统APP显示的实时数据。她介绍,家庭医生为村民测量的血压、血糖数据会实时传输到APP,医生不仅能查看当日慢性病分层分级整体情况,例如高血压高危、中危、低危人数等,还能收到患者指标异常的提醒。在APP上,签约对象可以上传自我监测数据,对自己进行健康管理;县级专科医生、乡(镇)村全科医生可以为签约对象制定个性化服务方案,实现了线上和线下服务深度融合。

家庭医生上门次数多了,与村民感情越发好了,关系也更亲近了。“有一天,我接到电话说上溪村吴奶奶突然晕倒了,就立即赶过去。当晚下着小雨,山路泥泞,没想到一到村口,车轮就陷进沟里,我只好丢下车,走到吴奶奶家。”等黄大夫诊疗结束,回头找车,发现村民们早已把车抬了出来,“很感动,觉得大家就像一家人一样,不是亲人胜似亲人。”

长河村村民老蔡是个暴脾气,讲话很冲。他说,自己以前基本不看病,迫不得已去医院了,还很容易和医生吵架。“现在,他们就像我的朋友一样,定期上门检查,还帮我建立了电子健康档案,每次检查结果,手机上就能看。”身体一有不舒服,老蔡就会通过手机APP向家庭医生咨询问诊,“自从有了家庭医生,不仅就医方便,看病也更省钱,我也更加理解医生的不容易了,大家伙儿都对他们竖起了大拇指。”

过去,Z县基层卫生院冷清、设施落后、运营困难的局面普遍存在。近年来,Z县为基层卫生院添置了彩超和化验设备,为家庭医生服务团队配备了智能血压仪、血糖仪,并投资770余万元建起了集日常随访、筛查、诊断、管理、转诊等功能于一体的慢病健康管理救治中心。以前给65岁以上老人体检,由于没有及时反馈,老人们感受不到体检的重要性。从2022年开始,家庭签约医生服务团队提供了当天体检、次日送达报告,并当面提出健康评估建议的服务,老人们的体验明显提升,尤其是在了解了自己的身体状况后,联系家庭医生咨询,就医频率慢慢提高。同时,Z县人民医院积极推动优质医疗资源下沉,县级专科医生经常到一线卫生院巡诊并开展医疗技术培训,群众到基层卫生院的就诊率迅速上升。

老林是一名老村医,他对这几年的变化很有感触。“以前,我们当村医,村民不信任,收入不稳定,还要靠种茶叶维持生计,自从加入家庭签约医生队伍之后,我可以安心当医生了。”他感慨地说。村民留在基层看病的明显增多,卫生院也充分利用起来,上级医院的压力也减轻了许多。

基层卫生院焕发了新的生机。以桃源乡卫生院为例,自从推行家庭签约医生制度以来,门诊量显著增长,2024年1月至8月,门诊量同比增加了1500多人次,“在这样的形势下,我们把优秀的医生留在基层,就更有底气了。这两年,我们卫生院来了好几个医科大学毕业的年轻人,队伍更加壮大,有了人才,以后的工作就更好开展了。”黄大夫高兴地说。

繁琐而辛苦,是许多家庭签约医生的真实写照,日复一日的坚持中,凝结着他们的心血与付出。Z县正全力推动家庭医生签约服务提质扩面,努力提高健康服务保障能力和水平,让群众在家就有“医”靠。

材料2

近日,为加快构建农业绿色发展新格局,H县农业农村局召开了一场关于农用地膜科学使用、回收的座谈会,听取各方的意见建议。以下是座谈会的主要发言记录:

县农科所专家:农用地膜使用,关系到生态环境保护,关系到粮食安全和群众的身体健康。但从我们县的情况来看,农民们对地膜使用认识有误区,盲目地多用、滥用,导致地膜污染没有得到有效治理。土壤中残留的地膜,不仅给耕翻土地等田间管理带来不便,还极大地破坏了土壤的耕层结构。防治农膜污染需要切实做到减量、回收、替代。

D镇驻村干部:我们镇有一些地方,地膜被遗弃在农田边上,没有人捡拾回收。有的农民对地膜危害认识不足,清理回收积极性不高,还有的农民不了解地膜回收的方法,就只是将农田里的地膜简单焚烧了事,燃烧过程中产生的化学残留物又被农机翻耕埋入田里,这其实不只污染农田,更损害了本地的农业生态环境。其实镇里很重视农用地膜的使用与回收,但目前县里各部门分工不够清晰,管理不够到位,单靠我们镇自己的力量很难做到标本兼治。

县农业环境保护监测站工作人员:不按规定使用、回收农用地膜是违法行为。国家在大力推广应用全生物可降解地膜、加厚高强度地膜,但不少农民觉得价格高,还在购买使用各种厚度低于0.01毫米的非标地膜。我们监测到县里农田中地膜残留量已经达到了每亩3到5公斤,而且每年都有新的地膜沉积在农田中,这种趋势仍在继续。如果这个问题没有得到有效治理,农田污染将越来越严重。

某废品收购站负责人:地膜回收是一个难题。说实话,我们不爱收地膜,现在农民用的地膜好多都不标准,即便是标准地膜,膜里含有大量泥土、农作物残渣,处理起来不仅耗费水电,人工成本也高,根本不划算。想让农民们处理好地膜再送过来,但跟他们沟通这个也挺麻烦。如果政府能出台政策,补贴一下地膜回收,这样可能会好一点。

某地膜回收企业负责人:我们处理一吨废弃标准地膜的成本接近2000元,回收的产品能卖300到500元。从2023年开始,企业每回收一吨废弃地膜,当地政府补贴2000元。但是,我们专门做过测算,非标膜去除杂质后,每吨能用来回收的原料最终只有460公斤,平均每吨的处理成本要4500多元。而我们现在回收来的大部分都是非标膜,即便有政府补贴,我们也得赔钱。

Q镇农民:厚一点的地膜效果好、没危害,但比较贵,实在用不起。薄地膜的效果差点,质量也差,但也能用。我们也知道碎地膜留在田里有危害,但要把埋在土里的残膜刨干净只能靠人工,平均每亩地要多花80元。把地膜送去回收没有钱赚,还得费好大的功夫,不划算。

M镇某种植大户:我现在都是使用强度高、耐候期长、易回收的地膜,这种地膜使土壤增温、保墒、出苗性更好,而且能更好地抑制膜下杂草的生长,挺好用的,但确实成本会增加一些。前阵子,我到外市去参观,他们那边政府出台了地膜科学使用补贴政策,通过“以奖代补”“政府补贴”的方式,推广使用优质地膜,据说效果不错,大家积极性挺高的。

Q镇某村主任:这几年,县里很重视废弃农膜回收,也出台了一些鼓励政策,但我觉得资源和资金支持还不够,单纯依靠农民自发回收不行,要统筹做好地膜回收利用工作。

L乡农技服务站站长:我们的农技人员费尽口舌,跟农户们宣传科学使用、回收地膜的好处,奈何人家农资店的诱惑更大,除了便宜,还能返利。我看,主要是生产销售非标地膜的太猖獗了,县里有关部门要严格监管,打击与引导并重。这样,我们干起工作来,才会更加顺利。

县市场监管局执法队队长:2023年以来,我们定期开展相关执法检查,但日常监管还存在欠缺和短板。部分企业和商户对此认识不足,认为法不责众,导致违规使用非标地膜的情况屡禁不绝。接下来,我们会进一步联合有关部门,常态化开展日常监管工作,加大全流程执法力度,严禁非标地膜入市下田。

M镇副镇长:要标本兼治解决农用地膜使用、回收存在的问题,我们希望县里坚持“一盘棋”思想,统筹规划,系统推进,让各部门、企业、农户都行动起来,打通地膜生产、销售、使用、回收等各个环节,形成一个完整的链条。可以先搞试点、作示范,以点带面,逐步形成规模,推动农用地膜科学使用、回收全覆盖,构建起绿色安全的农田生态环境。

材料3

“十四五”期间,C县积极践行“绿水青山就是金山银山”的“两山理论”,推进全域生态保护,不仅重塑了生态环境和产业结构,还改变了民众的生活习惯和思想理念。

乘船经过C县的东三岛,一群群海鸥在空中盘旋,追着轮船飞翔。得益于附近海域良好的生态环境。

成千上万只海鸥在这里安家、觅食、嬉戏、繁衍,东三岛因此得名“万鸟岛”。曾几何时,这里长期被海参育苗厂和近岸养殖设施占据,养殖废水直排大海,近海脏得没法看,居民苦不堪言。

经过持续治理,C县区域内东方白鹳、黄嘴白鹭、苍鹰等迁徙鸟类大量增长,境内已发现的鸟群种类数量占全国的24.2%。除了鸟类,大叶藻等藻类也在海岸生长,白江豚等珍稀海洋生物频繁出现,斑海豹数量明显增多。

变化不限于此。南二岛东南海岸的一处山体上,遍布着紫椴、胡枝子、紫穗槐等,随着海风翻起层层“波浪”。“三年前,山上光秃秃的,一下雨就往下冲泥水,落碎石头。”C县公用事业服务中心园林科张科长介绍说。

近年来,当地累计投入7000多万元,对17处受损山体采用高次团粒喷播技术进行治理修复,将分布在4处岛屿的80台陆域风力发电设施拆除,对北五岛、西三岛裸露山体进行生态修复,实现海岛裸露山体“应治尽治”。原本的风机所在地,被碧桃、樱花、松柏等覆盖。如今岛上植被覆盖率超过六成,与美丽的海滨景色相得益彰。

从东三岛乘船继续向东行驶80多海里,来到了海洋深处的东五岛海域,多座钢质庞然大物矗立海中。这是现代化海洋牧场平台“经海”系列网箱。“平台配备了自主研发的自动投饵机、水下自动洗网机器人、各类智能传感器、养殖大数据管理系统等智能化设备。”海洋牧场事业部卢经理说。依托自动投饵、水下检测、成鱼回收、云数据处理等多项技术,这里的养殖效率成倍提升,人工成本大幅下降。

20世纪80年代以来,当地开展以栉孔扇贝养殖为主的渔业养殖,短时间内实现了从温饱到小康的跨越。但经过多年的发展,C县近海海域养殖密度过大,近海污染及养殖产品大面积死亡现象时有发生。现代化海洋牧场平台的出现,解了“燃眉之急”。

从滩涂到海洋,从浅蓝到深蓝,养殖换了底色,渔民换了“战场”。东五岛村党支部魏书记说,海洋牧场不仅节约成本、提高产品品质,还能确保养殖活动不会对海底原生态造成过多破坏。

海洋牧场网箱及平台建成后,运营方还与周边中小型养殖户签订合同。养殖户按照公司要求,养到一定规格后,公司负责收购,并投入海洋牧场网箱中“接力养殖”,实现了养殖户和海洋牧场的“双赢”。曾经以养殖海参和扇贝为主业的东四岛也迎来“新生”。他们“固藻集鱼”,先后向海洋投放礁体10余万方,布设海藻10余万株。近海区域资源渐渐恢复,螃蟹、八蛸、辣螺、海螺等重现,这也成为吸引游客的金字招牌。东四岛村党支部孙书记感慨,生态恢复后,村里的发展一步紧跟一步,相继成立海上养殖合作社,修建赶海园,建设渔家风情园,各项事业如火如荼。

“为提升海岛环境,C县近几年累计投入20多亿元用于改造自来水和污水管网、整治环境卫生、推行以电代煤、推进电网改造,栽种各类树木近100万棵。”C县文副县长介绍,独具特色的海岛风貌和生态环境,使C县得到更多游客的青睐。

在东四岛村,一排分类清晰的垃圾投放设施整齐地排列在路边。过去,受海岛环境限制和长久以来形成的生活习惯影响,C县一度面临生活垃圾量大、难处理的“垃圾围岛”困局。一些垃圾堆放在海边垃圾场,不仅气味难闻,影响居民生活,还给登岛游客留下不好的印象。2021年以来,C县构建起符合海岛实际的垃圾分类处理模式,实现了全域覆盖、全程闭环、全民参与,破解了“垃圾围岛”的困局。生态环保绿色理念体现于日常生活的各个方面。在岛外车辆“禁进”、岛内车辆“控牌”的背景下,C县先后投资6700余万元,逐步淘汰所有燃油公交车,由新能源客车替代。“我们已实现新能源公交车、旅游包车、共享汽车绿色低碳出行全覆盖,每年可减少二氧化碳排放2800余吨,进一步优化了海岛生态环境和空气质量,绿色出行理念也已深入人心。”县交通与住房建设管理局白副局长介绍。除此之外,县里还实现了烟花爆竹全域禁放、集中供暖清洁能源全域替代、污水处理全域覆盖等,全面推进生态惠民、生态利民、生态为民。

今年2月,省部共建的海洋生态文明研究院在C县揭牌成立。这是C县践行绿色发展理念、探索双碳路径、打造国际零碳岛的一次新尝试,各方将共同探索海岛双碳战略及实现路径,推动海洋碳汇产业向更高层次发展,这也将助力C县对“两山理论”转化路径的探索提升到一个新的层次。

材料4

农历逢八,L镇乡村市集的热闹如期而至。十里八乡的人们早早备齐要卖的货品,凌晨四五点就从家里出发,到市集上支摊、摆放货物。“赶场”可是小镇和周边乡村民众的“大事”。无论家离得远的,还是离得近的,都来赶个热闹,就算什么都不买,也要在市集上吃饱喝足了再回去。“图的就是热闹和生活的烟火气。”常来市集的小连说。

满满当当的市集里,有刚从地里摘下来的、从河里捞上来的农货土产,有老式胶鞋、锄头和铁镐,也有新潮时尚的服饰单品。人声鼎沸的摊位前,熙熙攘攘的人流中,出现了越来越多城里人的身影。“现在好多小物件城里都不好买,市集上的选择多,而且总有些新鲜玩意,价格还非常便宜。”家住市区的小齐,只要工作不忙,都会开车带着母亲去市集买菜,“市集的蔬菜、杂粮、家畜都是周边农户自己种养的,既新鲜又美味。”“有时候不是爱逛市集,而是喜欢这里的人。”同样从市区来的章先生说。在顾客挑选商品和付钱的间隙,摊主们经常会拉家常。

“蔬菜都是我们自己家种的,现摘现卖,特别新鲜。”

“我摆摊30多年啦,好多人爱吃我做的包子,凌晨3点多就起来准备,都是现做的。”

……

在这里,买到的不只是商品,更是一份好心情。

乡村市集,作为农村或小城镇定期商品交易的市场,似乎停留在人们久远的记忆里。但现在,L镇乡村市集带着清新的潮流之风,重回大众视野,除了绿色新鲜的农产品,还有农耕体验、手工艺品制作等好玩有趣的项目。“市集是融入乡村生活最舒服的姿势”,周末,小曹驱车专程从另一座城市赶来,在他的眼里,“这是一种另类的休闲方式”。

而让年轻人乐此不疲的乡村市集,除了这份烟火气,还有一份新奇。L镇在传统市集日之外,还玩出了许多“花样”,不定期组织主题市集:主打自然野趣的农夫市集,卖的大多是绿色有机、城里人吃不到的稀奇果蔬;主打民俗风情的非遗市集,不仅能淘到制作精美的国潮文创产品,还能跟着非遗手艺人现场DIY;主打新潮时尚的露营市集,不仅能在现场开派对、享用美食,还能看露天电影、听乐队演奏。或古风或时尚的不同主题各自绽放,L镇乡村市集也因此被省里评为首批精品乡村市集。

L镇还引入了新潮的职业“策展人”。单是去年下半年,小昀就带着她的团队,为L镇乡村市集策划了三场活动。在“收获秋天·晒秋”快闪艺术市集里,有泼墨书法、乡村画作,充满多巴胺色彩;在“放牧的小孩”主题市集里,有剪纸、手绘和草垛游乐园等。“创意市集不该只是城市的配套,我们想做个拓荒的人,让乡村亮起创意市集的灯。”小昀说,他们在为更多年轻人打样,传递乡村发展也拥有更多的声音。

L镇交通便利,乡村市集早先是周边村民出于交换需求自发形成的。现在,镇里将市集作为其乡土品牌的延伸,为小农户开设集市平台,带着1000多农户奔向共富。“我毕业后回到家乡,成为了一名‘新农人’,想着帮助村民打开农产品的销路。这几年,我们团队通过发展观光采摘、电商销售等新业态,带领很多乡亲走上了创收之路。”作为L镇乡土人才孵化中心的负责人,小严的身影也经常活跃在市集上。近几年来,像小严这样的“农创客”“新农人”,越来越多地投身于品牌创建、包装宣传、电商运维等工作中,为L镇丰富市集业态、打响乡土品牌注入了新鲜血液。

借市集造势,L镇在不断探索更多的“市集+”模式。“赶集是我们这里的一种特色文化,最初的市集是农耕时代摆地摊式的以物易物。”L镇党委桑书记说。而现在,L镇赋予乡村市集更加多元化的形式,融合艺术、公共教育、生态环保、文创等等,成为区域的文化交汇平台。

不久前,为期十天的“柿子红了”主题创意市集在L镇开展,最多时一天车流量突破2000辆,摊位营收额累计破100万元。一个市集,让L镇被更多人看到。“这个春日,我们准备将‘生态音乐节’与创意市集相结合,带动人群进入消费场景。”桑书记说,“我们想把市集的流量,变成乡村发展的‘留量’。”

从绵延不绝的烟火气到层出不穷的新创意,L镇乡村市集一面逐新,一面念旧,在新与旧的交融中不断发展,迎来新生。

作答要求

1.请根据给定资料1,概括Z县推广家庭签约医生制度的主要做法。(15分)

要求:

(1)全面准确;

(2)分条列出;

(3)不超过300字。

2.请根据给定资料2,梳理当前H县在农用地膜使用、回收方面存在的问题,并提出相应的改进建议。(20分)

要求:

(1)问题梳理全面、准确、有条理;

(2)所提建议与问题相对应,具体明确、切实可行;

(3)不超过350字。

3.C县将举办全县“十四五”经济社会发展成果展,请根据给定资料3,为其中的“绿色转型发展”展板撰写相应的文字材料,介绍其主要做法和成效。(25分)

要求:

(1)紧扣资料,内容全面;

(2)条理清晰,语言生动;

(3)550字左右。

4.给定资料4提到“一面逐新,一面念旧,在新与旧的交融中不断发展,迎来新生”,请结合你对这句话的理解,参考给定资料,联系乡村发展,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)

要求:

(1)观点明确,见解深刻;

(2)思路清晰,语言流畅;

(3)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;

(4)800~1000字。

注:篇幅有限,答案及解析请下载试卷后查看。

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