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2025黑龙江省考申论真题及答案解析(省市卷)

 2025-12-06 19:41:18   爱真题   583 

一、注意事项

1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。总分100分。

2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效。

4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答,未按要求作答的不得分。

5.监考人员宣布考试开始后,考生方可答题。监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开考场。

严禁折叠答题卡!

二、给定材料

材料1

电商温老板在某电商平台上销售蒙联牛油果已经7个年头。随着蒙联牛油果产业的迅猛扩张,温老板一半心思用在了市场上,另一半心思则放在了种植基地。“因为市场的繁荣和种植户的欢喜都是我关心的。”温老板经常这样感慨地说,一有空他就往蒙联县跑。

蒙联县位于我国西南地区,这里雨量充沛,四季葱茏,境内水系发达,温度常年在22度左右,年平均日照高达2048小时,红色肥沃土壤下面是渗水性较好的岩石,既保证了果树喝饱水,又保证了根系正常呼吸,非常适合牛油果生长。温老板说:“县里将牛油果从国外引来这里落户,是给这个洋水果找了个好的落脚地。”

2018年,牛油果产业被上升到蒙联县“一县一品”的战略地位,县里采取空地开发利用一批、土地调规种植一批、低效产业置换一批、茶园咖园套种一批、庭院经济发展一批等“五个一批”措施,分类推动牛油果扩面种植。蒙联县牛油果种植面积已达15万亩,产量上万吨,产值8亿元。牛油果产业已覆盖全县1.5万户、5万人,超过常住人口的五分之一。蒙联县已成为“中国牛油果之乡”,鲜果产量占国产牛油果的80%以上。牛油果名副其实地成为了当地的“土特产”。

在蒙联县纳云镇南颂村牛油果提质增效实验示范基地,温老板见到了技术负责人老武。此时,他正带着技术人员巡查基地,进行收货前的“果园打理”。老武的公司,是以全镇九个村作为股东、以增加村集体经济为目的的服务型平台。老武对温老板说:“相较于其他水果,牛油果种植确实技术含量高,管理难度大,这些年多亏有农业大学的技术团队常年驻扎在这里,不断研究摸索经验,从良种繁育、大田丰产、采后处理到精深加工,帮我们解决了许多问题,果子的产量、质量一年比一年好,今年果子普遍比较大,收成肯定不错。”

村民组长老苗这几天很高兴,他给温老板算了笔账:“我家以土地入股的形式种植了20多亩牛油果,去年只有部分果树挂果,拿到10000多元分红,今年全部挂果,果子又比去年大,收入一定错不了,别人家也差不多。”老苗兴奋地说,“此外我还负责村里果树的总体管理统筹,大约还有2万多元收入。”

温老板在县城边上租的库房,到了采摘季,他在当地揽货后,每天要雇15个女工在这里进行分拣和打包,每个工人每天收入150元左右,温老板多半通过线上走货,日均出售上万单。按照每单4-6个果子计算,每天约有5万个牛油果通过温老板的网店,从蒙联快递到消费者手中。蒙联县牛油果生产联盟负责人非常感谢温老板和他的伙伴们,他说:“光有生产不行,如果不能在消费端体现,货砸在手里,种的再好也是白搭。”

在蒙联县城的网红饮品店“牛咖茶茶”里,牛油果奶昔成为了人气爆品。这家由蒙联产业投资集团创立的饮品店,以牛油果、咖啡、茶叶为原材料,主打原生态,吸引了众多年轻消费者。

某电商平台朱副总裁表示,“百亿补贴”等平台资源长期坚持向优质农货倾斜,优质品种、农业院校科研成果、地标农品等涉农好物是拼多多重点扶持对象,在年货节、农货节、丰收节等重大活动节点更是提供流量、补贴支持。“我们将加大国产牛油果线上销售的扶持力度,助力这一新兴特色产业,让生产者、经营者、消费者共同分享红利。”

材料2

通常来说,城市“再野化”是指将城市空间重新设计和管理,以促进自然生态系统恢复,少一点勤快的拔草,多一份自然生态,让人与自然和谐共生,让城市与自然环境更融合。就是通过让城市绿地和公园更为自然、支持本地植物和野生动物的生长、减少化学农药使用、鼓励城市居民与自然互动等,促进生物多样性保护,促进人与自然和谐共生,推动城市朝着可持续和生态友好的方向发展。

第一次见到小郭,是2020年7月初,在城市荒野工作室的生态修复项目现场——C市小天桥地区宜泽苑的5亩地。小郭认识这里所有的动植物,并熟知它们的喜好:谁和谁一起生长,适合怎样的地形、光照与土质……他都如数家珍。

“我们和一些污染治理类的生态修复项目最大的不同点在于,我们恢复的是生态系统的结构与功能。”小郭认为,城市的生态修复十分紧迫,虽然城市绿化率越来越受到重视,但绿化质量并没有引起足够的关注,大多数仍以园林植物种植为导向,且没有入侵风险评估;种植缺乏乡土物种,也没有依据生态系统的结构与功能设计,不能为城市中的野生动物提供食物与栖息地,是动物眼中的“绿色荒漠”。

2015年,在一场关于C市乡土物种保护的公益讲座中,小郭向C市生态环境局介绍了“城市生态保育”理念。该局张局长对此非常认同,因此支持小郭利用小天桥地区宜泽苑的5亩地进行试验。

在宜泽苑生态保育区的项目中,小郭和他的城市荒野工作室实践了将场地先变成“次生裸地”——调整、移除原有的绿化,再以大量符合自然演替规律的人工干预形式重建生物群落,加速大自然的次级演替。

“为了让试验更有抓手,我们局的专家和小郭工作室进行了深入调研与考察。”张局长说,“我们在去香港考察时了解到,在香港505座人造建筑上,有1275种附生植物。它们可以克服重重困难,在任何表面上生长,占不了多少地面空间,几乎不需要人为干预或照料就能自然生长。它们呈现了一个特殊的栖息地,那里有丰富的植物群,对原本没有树木的街景来说是显著的增光添彩。”

小郭认为,在大型城市生物多样性恢复领域,虽然国外城市积累了大量依靠自然主动恢复的经验,但许多国外经验无法套用。因为我国中大型城市规模远大于大多数同级别的国外城市,且城市周围的自然植被在历史上也受到了较为严重的人为干预,难以依靠物种自然扩散的方式恢复生态系统结构与功能。如果放任场地“自然恢复”,结果很可能是场地被入侵的植物占满。

因此,我国城市的生态修复应注重生态重建,首先是人工引种缺失的乡土植物,形成适宜的生境后,再引入具有重要生态功能但无法自然迁移至项目地的动物,如鱼类、两栖动物及扩散能力较差的昆虫等,辅助后期生态系统的稳定与自我循环。

这一构想在宜泽苑的项目中被充分实践。场地在3年后形成了接近C市本地自然环境的植物群落,小小5亩地里,共监测到乡土植物260种,原生鱼类、两栖动物、软体动物40种,昆虫110种。由于稳定的生态系统已经形成,入侵物种不再能构成威胁。

随后,城市荒野工作室又提出“貔貅原则”,项目场地“只进不出”——所有园林“垃圾”都不得外运,枯木锯成段任其自然腐朽,为真菌与甲虫分解;草本和树叶任其自然凋落,在冬季形成落叶层。项目场地形成了新的土壤层,在持续的生态调控下,生态系统实现了平衡,无需再施用任何农药,就能实现自我更新与循环,也将绿化养护成本降到一半左右。

作为C市第一个成功的城市生物多样性恢复案例,宜泽苑项目还为城市居民尤其是孩子,提供了一块珍贵的、可以直观认识生态系统的自然教育场地。C市大学王教授表示:“在这里,城市和自然以种种方式相互交织着,自然、质朴,焕发不一样的生机。而过去,我们已习惯于忽视或轻视这些交织关系,更愿意让人的意志决定一切。”

宜泽苑项目后,C市生态局和小郭开展了更深的合作。针对不同类型的生态系统的修复探索,从校园绿化的生物多样性优化到农村水稻田人工湿地生态修复,从郊野公园的“再野化”到山区典型的毛竹林生态修复……C市生态局有一个宏大的计划——希望更多人参与到城市“再野化”工作中,通过持续的生物多样性恢复与研究,将C市塑造成一座“生态之城”。

“城市荒野工作室让我看到一种真正实现人与自然和谐共处的可能性,还原出一种人与自然互惠式的治愈图景。”张局长说,“对于人与自然的未来,城市既是问题,也是解决方案。‘再野化’实际是我们对城市生态治理工作的一种反思,一种‘否定之否定’,一种更高级的回归。”

材料3

城市化进程产生了无数未被有效利用的消极空间,高架桥或跨河桥的桥下空间就是其中典型。2023年12月底,H省委在审核《关于F市城市公共空间利用情况的汇报》时指出,F市桥下公共空间利用率较低,建议加强桥下空间的综合利用,积极探索以全民健身为主,集旅游、休闲、市政配套于一体的综合利用新模式。

“首先要知道我们究竟有多少桥下空间可供利用。”2024年1月,F市规划勘测设计研究院组建专门团队,由夏总工程师负责,对全市的桥下公共空间,包括高等级道路相交的立交桥、道路或铁路跨江跨河桥、人行过街天桥和跨河小桥等进行全面摸排。

经过一个多月的实地走访和资料查阅,确定F市城区桥下公共空间241处。这些桥下空间大多用作交通通行、停车场和市政管理场所,而用作运动场地和绿地的桥下空间仅有11处,有很多仍处于闲置状态。已利用桥下空间还存在使用不合理或不完善的情况。“如影像馆、美术馆、新区城市馆附近的桥下停车场,节假日游客比较多,违章停车现象比较普遍,没有真正发挥出缓解停车难的作用。”夏总工程师说。

团队在摸排中还发现,近四成桥下空间的环境品质较差。“桥上美如画,桥下脏乱差”“有人生火做饭,还有消防隐患”“绿化带植物要么枯萎,要么疯长,缺乏维护,夏天生怕蛇钻出来”“桥下太黑了,下夜班回家经过挺害怕的”摸排中,不少市民向夏总工程师他们抱怨。

2024年3月,由F市规划局牵头,市政管理局、市规划勘测设计研究院和包括市桥隧中心、环卫所、园林中心、公交集团、街道等在内的30多个桥下空间管理、使用单位的相关负责人及受邀的省里专家学者齐聚一堂,共商F市桥下空间综合利用问题。

某公司景观设计负责人杨女士:化腐朽为神奇的项目,往往要超出常规想象去寻找价值的可能性。如果想象力只限制在了目力所能及的范围内,只关注桥下的垂直投影面积,无异于画地为牢。希望有关部门进一步挖掘剩余空间的利用潜力,构成更大范围的城市公共空间系统,服务市民。

市文体局公共体育处罗处长:目前F市人均体育场地面积是2.77平方米,距离人均3.52平方米的目标还有很大的差距,居民健身场地需求迫切,为何不将更多桥下空间改造成运动场呢?

市规划勘测设计研究院韩处长:桥下空间开展体育运动需满足诸多的条件,比如要排除易积水路段,桥梁净高最好4米以上,周边2公里范围内的体育场是否满足周边居住人群需求等。如三环桥下净高场地都合适,但周边居民入住率都不高,且该片区已配套建设体育设施,这样的桥下空间建了也没人去,因地制宜,一桥一策的原则是必须坚持的。

某市政设施维护中心李主任:桥下空间有许多违章建筑、违规搭建要整治。希望市里能有个城市桥梁桥下空间使用管理办法,先明确“谁来管”。

省规划勘测设计研究院赵工程师:L市东方红广场改造经历我们是要引以为鉴的。东方红广场1952年建成到如今经过了几次大的改建扩建,1999年那次改造后,广场面积扩大了近两倍,绿化面积占40%多,广场、绿荫、鸽子还有市民和游客的欢声笑语,体现了L市“城市会客厅”环保特色和人文特色。2021年的改造规模是最大的,此次广场改造又增加轨道交通接驳等功能,改造后的广场更加开阔、更加整洁、更加多功能了,但是喷泉、花坛、喂鸽子的场所都没了,没椅子没树没人,没了以往的烟火气。我们要牢记城市公共空间改造,是一项系统工程。

某街道办刘主任:体育设施规划要考虑普及度高的项目,要尽量避免收费项目。希望园林、住建、体育局等各个部门能够联合起来,最好不要今天你建,明天他建,拖拖拉拉总建不完,也不能再出现因没有指示牌,找不到场地入口,停车位规划不合理而造成周边交通拥堵等情况。

市政管理局任局长:根据市里部署,我市桥下空间将进入大规模改造建设,建设资金是绕不开的难题,一次性投入大笔改造资金,无疑会增加财政负担,就目前来看也是不可能的,大家出出主意。

省社科院区域经济研究所闵研究员:桥下空间建设切忌“摊大饼”,应该按批次打造精品工程。在改造资金不足情况下,不必一步到位,可以先进行美化、亮化等微改造,给市民提供休息、跳广场舞的地方也好。

市政协委员牛先生:我们是否要换个思路,先盘活利用桥下空间,再一步步改造。比如可否将桥下空间对外公开招租运营,探索公共服务、商业运营、综合利用等多种可能性。建设完成后,桥下空间后续运营管理问题是我们必须要考虑的,要确保改造后的空间不闲置,真正为民所用。维修、管理的费用是不可避免的,能否动员社会资本加入,或者是建设成商业性质的。

会后,夏总工程师陷入了深思。他从资料中发现,F市桥下空间主要由归属地负责管理,虽说公共空间姓“公”,怎么建、怎么用要听大家的意见,但目前是使用单位有几十个,谁都管,谁都不管,实际上长期处于城市管理“灰色地带”。除此之外,还有一个问题,相比其他城市,F市利用桥梁下空间,是有特殊限制的。根据《F市城市桥梁隧道安全管理条例》,城市桥梁下的陆域空间,除作为停车场使用外,不得用于其他经营活动,像其他城市那样将桥下空间改造成咖啡馆、书店等商业场所的想法与现行政策不符,改造成公益共享空间似乎是唯一选择。

夏总工程师深刻的认识到,F市桥下公共空间的情况比较复杂,要盘活利用好,不是一件容易的事。

材料4

深夜,A市职业技术学院17号楼4楼灯光明亮,智能汽车服务系学生小袁与企业带教毛老师复盘在不久前A市首届技能大赛上的发挥。此次大赛中,小袁在汽车技术这一项目中排名第一。

“汽车技术,这一项目考核的是对于汽车的综合理解,类似长时间的外科手术,一方面要有能力判断随机出现的‘故障’,另一方面,两天的比赛时长需要长时间集中精力。”小袁说。

“小袁的脱颖而出与长期坚持相关,他每天早晨6点到晚上9点要模拟4组模块的演练,即便不在比赛时段,只要走进车间,他也会穿上比赛用工作服。”毛老师说,“车间中所有工具摆放都要严丝合缝、井然有序,确保第一时间顺手握就。”

“然而,在车间里走一圈儿,问题也一望便知,器材教具的‘滞后性’是师生们面对的挑战之一。你看发动机操作台上大众EA888二代的机型还是2008年的产品,成列的汽车车型中最新的是前年生产的大众ID.4,而这辆车还是此次技能大赛确定规定车型之后学校紧急追加投入的。”毛老师指着用于集训的车辆对记者说。

“由于企业生产线出品的最新车型很难进入学校,那么练就再过硬的技术也是‘滞后的’。”毛老师说,“这是一个‘难言之隐’,其间的痛点,行内人都清楚——如果学校不能给企业带来明显的经济效益提升,企业投入产教融合的积极性就会明显下降。”

A市教育局闫副局长对记者说:“校企合作要有开放的思维,只有找准了双方的共赢点,才能让校企合作更深入,产教融合更彻底。但一些企业和学校思维仍很守旧,企业出于种种顾虑,不愿提供场地、设备、人员等资源,帮助学生完成从学校走向社会的角色转换。一些学校同样顾虑重重,不愿承担学生在学习、实训、工作中出现的问题和风险。在实践中,校企合作浅表化、产教融合不深入是很多职业学校普遍存在的难题。”

“时飞科技”近年与A市职业技术学院合作培养人才,建设实训基地,开展现场教学。该校学生小段主修的是无人机专业,由“时飞科技”投建的无人机测试区就是他喜欢的实践乐园,在测试区里可以进行大风、山地等复杂情形下的飞行模拟。“从喜爱到精通,我在课程中学会了无人机安全飞行、应用和编程,我发起成立了无人机社团,编队空中飞行是拿手好戏。”小段说,”我今年的毕业设计,是用无人机拍摄母校影像建模,这是目前市场上较为需要的紧缺技术。”

今年“时飞科技”还将进一步开疆拓土,和省内三所无人机专业学校合作,共同培养行业技术人才,争取每年培养300多名相关专业的技术人才,拓展公司航拍、农业植保、测绘、巡检等低空飞行任务。

企业负责人兰总看得比较长远:“现在产教融合的面还比较窄,要想有长足发展,企业就要既舍得为当下,更舍得为未来投入,把最新产品和技术分享给学校使用。”他坦言,“有能力的情况下再继续投资,但有个前提,是企业自身能盘得过来。”

兰总的这句大实话,既说出了一些企业的心声,也说出了一些职业院校的想法。“现实中有很多企业投入产教融合热情高涨,但在看不到一星半点儿‘水花’的那些期间,还要继续不断投入,这不仅考验企业自身经济实力,更需要一种魄力。市场上,投入还没等到有产出的反哺,就因种种原因自己退出的案例并不少见。”闫副局长说,“产教融合关键在于校企合作,而在校企合作中,如果双方没有共赢点,那么就是一头热,甚至两头都不热,从这个意义上说,投入与反哺应该是聚力融合的一场双向奔赴,对产教融合的高质量发展意义重大。”

“当前这样一种敢为明天‘埋单’的魄力,光靠企业单方面努力似乎也远远不够。投入就是一道颇费思量的题——谁来投?怎么投?如何让企业能放心大胆为明天‘埋单’,确实是个问题。”兰总说,“放眼全球,对标那些职业教育体系相对完善的发达国家,职业教育已融入整个国民经济体系,这不单单有企业投入,还有政府和社会各方的合理投入。”

三、作答要求

1.请根据给定资料1,谈谈蒙联县是如何把牛油果这个“洋水果”变成“土特产”的?(15分)

要求:

(1)全面、准确、有条理;

(2)不超过200字。

2.请根据给定资料2,谈谈你对划线句子“‘再野化’实际是我们对城市生态治理工作的一种反思,一种‘否定之否定’,一种更高级的回归”的理解。(20分)

要求:

(1)理解准确,分析全面,逻辑清晰;

(2)不超过300字。

3.假如你是F市规划勘测设计研究院的夏总工程师,请根据给定资料3,起草一份《关于F市桥下公共空间改造需重点关注的问题》,供有关部门参考。(25分)

要求:

(1)紧扣资料,内容全面,重点突出;

(2)层次分明,条理清晰;

(3)字数不超过400字。

4.给定资料4中提到“投入与反哺应该是聚力融合的一场双向奔赴”,请对此进行深入思考,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)

要求:

(1)观点明确,见解深刻,内容充实;

(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;

(3)思路清晰,语言流畅;

(4)字数800-1000字。

注:篇幅有限,答案及解析请下载试卷后查看。

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