2015广西公务员面试真题及答案解析（7月4日）
说明
欢迎你来参加今天的面试。请仔细看题，认真准备，回答问题要抓住要点，把握好时间。准备完毕即可开始作答。
题目
第1题：
关于国家转型升级，某地根据国家推行的政策，在一定时间内强制关闭重污染企业。对此你怎么看？
第2题：
对本市企业产业结构转型升级过程中，要针对政策实施的进展情况展开一次调研，领导将本次任务交由你负责，保证调研的准确性和有效性，你怎么开展？
第3题：
国家投入了一些资金，却发现一些企业根本没用这些资金进行技术研发。你怎么办？
第4题：
国家推行这个转型升级政策，企业积极性不高。如果让你负责提高企业的积极性，你怎么做？
第1题解析与参考答案：
审题重点
审题点1：“关于国家转型升级”
此处是本题目的宏观背景，首先要明确此处的国家转型升级是指经济的转型升级，即国家的经济结构和经济制度在一定时期内的更新，是经济增长方式转变、经济结构提升、支柱产业替换，是经济体制和结构由量变到质变的过程；其次，指出了后面处置重污染企业的必要性，即要实现升级就必须对重污染企业进行整治。
审题点2：“一定时间内强制关闭重污染企业”
重污染企业严重影响着经济的转型升级，这里某地政府的举措，一方面说明执行政策的力度还是不错的，另一方面一定时间也表现政府予以企业时间宽限，执法有人性化的地方。但是这里要思考：一是是否都要关闭，是否可以通过技术或者管理手段消除或者减少重污染的可能性；二是是否都必须强制，我们必须探究这背后的原因并按因施策，到底是有法不依、屡教不改、拒绝升级，还是不问青红皂白的“一刀切”；三是这样做造成的后果，例如社会稳定、群众就业、企业经营等。
思维导图
参考答案
该地政府铁腕治污的初衷是好的，是值得肯定的，这体现了当地政府意识到了环境保护与经济建设协调发展的重要性，同时“在一定时间内”也表现政府在执法中给予企业时间宽限，是具有相应思考的。但是强制关闭高污染企业的做法也还存在一些欠妥之处。
第一，本本主义，违背政策初衷。“十三五”时期，既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是转方式、调结构的重要窗口期，面对这样的大背景，我们政府的执政理念、执政方式必须要与时俱进才能跟得上时代要求。政策的初衷是为了促进产业结构转型升级，对重污染企业的坚持原则并不代表一关了之，否则就是用手段代替目的，借执行政策之名行塑造政绩之实，是一种极度自私的懒政，并会造成社会对政策初衷的误解和抵触。
第二，限时关停，加剧企业困难。污染企业的形成是一定时期经济社会发展的产物，当前其自身发展面临的困难重重，亟需政府的政策帮扶与引导，而不是冰冷地面对政府简单粗暴的“一刀切”式的关停。当地政府的政策会在一定程度上影响产业结构的完整性和产业规模效应的发挥，加剧企业发展困难，尤其对一些传统重工业基地而言，更会严重影响地方经济的发展。
第三，方法简单粗暴，易造成社会不稳定。强制关闭是政策执行的手段，体现的是一种执行力度，但是这种执行方式过于简单、粗暴。一旦处理不好，可能会造成企业的激烈反弹，造成大批量的下岗职工，影响就业和群众生活水平的改善，加剧社会的不稳定，影响政府的公信力。
综上所述，政策执行过程就必须要有柔性的、人性化的一面，政策推进要有科学的规划和有步骤的安排，要给予企业更多的时间、更科学的引导，才能在保证效果的基础上取得更多的支持。
第一，树立正确的政绩观。政府要正确理解政策的出发点和归宿点，执行政策既要贯彻条文，更要贯彻政策的制定初衷和立策精神，根据地方实际，实事求是，结合实际情况执行政策，不能一味追求所谓的“速度快、效率高、政绩好”，更要追求“科学、公平、合理”，树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
第二，转变发展方式。政府要摒弃“唯GDP”的发展理念，积极响应和落实国家绿色发展的理念，积极帮助、引导、支持高污染、高耗能企业走出生存困境。同时企业也要积极响应政府号召，要加强自身社会责任感，积极参与到生态文明建设中来，利用经济转型升级机遇，调整产业结构，优化生产流程，使用清洁能源，降低企业的环境成本，大力发展循环经济，摒弃以牺牲环境为代价发展的旧思维。
第三，完善立法。环保方面的立法、政策制定必须尊重民意，要通过走访、调研等形式广泛征集民众意见，并且要因地制宜地制定政策，让政策更加具有可操作性，注意细节标准的界定，要明确各方的主体责任。对于污染企业的治理，要做出科学的评估，制定具体的标准，对于关停和边技改边继续生产二者之间的经济效益、社会效益差异要进行充分地考量。
第四，宣传环保理念。创新宣传手段和宣传形式，不仅要有传统的宣传形式，也要结合社会发展的需要，创新宣传手段和形式。要将传统的条幅、海报、讲座、发传单和新颖的宣传形式，如“两微一端”文章转发、话题讨论等形式结合起来，在社会上弘扬生态文明建设理念，让新的发展理念深入人心。
第五，加大投入。政府要对高污染企业进行科学而系统的评估，实施分类施策、一企一策，对于确实可以通过政策实现转型升级的企业，要积极给予政策、税收、资金、技术、人才等支持。企业要积极利用政府的政策，积极引进先进的科技处理设备，对产品生产中出现的污染问题进行处理，使产品生产过程符合国家环保标准，降低污染输出。
生态文明建设和高污染企业的治理，不仅需要国家制度层面的完善，更需要企业与个人的共同参与。市场经济的各行为主体都必须坚持科学发展观，践行绿色发展理念，只有这样才能促进社会效益、经济效益、生态效益三者的有机统一。
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注：篇幅有限，答案及解析请下载试卷后查看。