说明
欢迎你来参加今天的面试。请仔细看题,认真准备,回答问题要抓住要点,把握好时间。准备完毕即可开始作答。
题目
第1题:
有规定要求餐饮店不可随意设置最低消费额,但是市场上很多餐饮店里还是通过在包厢中设置最低消费额、收取茶位费等方式让消费者消费达标。从行政执法的角度,谈谈你的看法。
第2题:
县里举办培训,领导指出这个培训存在一些问题:
1.授课老师讲课基本没有变化,内容重复;
2.培训期间经常有人请假不到场;
3.学员上课期间玩手机,没有认真听讲,觉得此次培训效果不大。
如果你是这次培训的负责人,对此你怎么解决?
第1题解析与参考答案:
审题重点
本题是一道社会现象题目。题干中餐饮店变相设置最低消费的行为具有负面倾向,设问要求考生从行政执法的角度谈看法,考生可在否定表态的基础上,分析该问题对消费者权益、行业公平等角度带来的负面影响,进而谈谈执法机关的整治措施。下面结合题目具体分析:
审题点1:“有规定要求餐饮店不可随意设置最低消费额”
开篇这句话明确了餐饮店设置最低消费额这一行为的违规性质,根据商务部发布的《餐饮业经营管理办法(试行)》,第十二条规定,“禁止餐饮经营者设置最低消费”,该《办法》的第二十一条中提到,对于设置最低消费的餐饮经营者,由“商务、价格等主管部门”负责监督管理,“法律法规及规章有规定的,商务主管部门可提请有关部门依法处罚;没有规定的,由商务主管部门责令限期改正,其中有违法所得的,可处违法所得3倍以下罚款,但最高不超过3万元;没有违法所得的,可处1万元以下罚款;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理”。考生可就此明确具有行政执法权的单位和其所具有的行政处罚权范围。
审题点2:“但是市场上很多餐饮店里还是通过在包厢中设置最低消费额、收取茶位费等方式让消费者消费达标”
转折词“但是”后是本题题眼,餐饮店没有在明面上设置统一的最低消费额,却针对在包厢中用餐的消费者设置了最低消费额,以茶位费等名目让消费者被迫消费达标,很多婚庆活动的用餐环节就是如此,考生可以结合自身生活经验进行联想。
对比前述规定,餐饮店的这种行为属于变相的最低消费,给设置最低消费额的行为披上了隐形的外衣,不仅侵害了消费者的合法权益,还影响了餐饮行业秩序,为行政执法单位监督监管增加了难度。
审题点3:“从行政执法的角度,谈谈你的看法”
设问要求考生从行政执法的角度谈看法,执法需要有法可依,因此市场监管局、商务局等部门可以细化相关指导文件,将这种变相最低消费的行为纳入“设置最低消费额”的范围,发布禁止性规定。因为这种行为具有一定的隐蔽性,各部门可以面向消费者进行询问调查,开设监督举报热线,并通过突击检查、专项行动等方式,加大对相关行为的执法打击力度,对违规商家处以相应的行政罚款,也需对惩处结果做好公开公示,在引导广大消费者提高警惕的同时,倒逼商家规范自身行为。
故本题的答题思路可以是:首先,明确表态,否定题干中商家的行为;其次,影响分析,阐述该行为对消费者、行业、行政执法单位等主体带来的负面危害;再次,做法建议,从制度设计、执法行动、公开公示等角度谈谈行政执法单位可以采取的做法。
思维导图
参考答案
题干中餐饮店在包厢内设置最低消费、茶位费的现象,在婚宴、节假日酒席等场景中屡见不鲜,很多“天价酒席”还伴随着严重的铺张浪费,无形当中助长了攀比虚荣的不正之风。其负面危害表现在非常多方面,具体来说:
首先,侵害了消费者的合法权益。一方面,包厢内的最低消费往往限定了部分菜品和饮品的范围,违背了消费者的自主购买意愿,使消费者无法完全按照喜好和需要来选择菜品,是侵犯消费者自主选择权的表现;另一方面,包厢内的茶位费、其他最低消费也增加了消费者的用餐成本,是提高服务费用的体现,一定程度上也侵害了消费者的财产权益。
其次,破坏了餐饮行业的经营秩序。餐饮经营者在包厢内设置最低消费额、收取茶位费,是不正当的市场竞争行为,损害了其他餐饮竞争者的合法权益。同时,这种行为如果得不到及时的制止,会引起更多餐饮经营者的效仿,从而扰乱整个餐饮市场的经营秩序。
再次,影响了执法公正的效果。餐饮店这种变相设置最低消费额的行为具有一定的隐蔽性,增加了市场监管局、商务局等相关部门的执法难度,让难以清理的“死角”变多,拖慢了执法效率,久之甚至会消磨社会公众对政府部门的信任。
为了能从根本上杜绝设置最低消费的行为,维护各方主体的合法权益,各级行政执法机关可以从如下角度着手:
第一,细化制度文件。各地市场监督管理局、商务局等相关部门可以在国家《餐饮业经营管理办法(试行)》的基础上,细化当地的行政执法规范,明令禁止在包厢内设置最低消费、收取茶位费等行为,明确相关违规行为的惩处措施。
第二,加大执法力度。市场监管局等部门可以为消费者开通监督举报专线,通过电话、电子邮箱、短信等形式接收消费者的文字、音频、照片等线索,并通过突击检查、专项行动、联合执法等方式,对违规商家开展打击行动,出具罚单。
第三,做好信息公开。针对存在违规行为的商家,可以在政府门户网站、行政执法单位官方微信公众号上定期发布名单及位置,引导广大消费者提高警惕,并实时跟进整改情况,倒逼其他商家进行自我规范。
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注:篇幅有限,完整版答案及解析请下载试卷后查看。